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Il estime donc que ce document, outre qu'il devra inspirer une politique tendant à conserver un environnement propice au développement optimum de la race humaine et à l'améliorer, devra offrir des directives précises en vue de l'action individuelle, nationale et internationale; en effet, si une déclaration concise et simple est plus aisément compréhensible, encore ne suffit-il pas qu'elle soit comprise, il faut qu'elle soit mise en oeuvre; or, il est plus facile de respecter des points concrets lorsqu’ils sont fondés sur des principes universels qui sont en harmonie avec la législation en vigueur dans les Etats. 3. (...) A des fins pratiques, nous pensons qu'il faut aboutir, plus qu'à une définition de l'environnement, à une indication des conditions minimums nécessaires pour rendre l'environnement à tout le moins acceptable - puisqu'il est difficile de réaliser les conditions optimums - et que nous gagnerions plus à connaître ces conditions minimums qu'à avoir une définition exacte de la notion d'"environnement". 7» Il est indispensable que la Déclaration se réfère, comme corollaire du plein exercice des droits de l'homme fondamentaux consacrés dans la Déclaration universelle, au droit qu' a l'homme de vivre dans un milieu favorable au développement de ses facultés physiques, psychologiques et spirituelles, et qui lui assure, à lui ainsi qu'à sa famille et à la communauté, un niveau de vie suffisant; par conséquent, il est indispensable d’insister sur les obligations qu'ont les particuliers, les communautés et les Etats, quelle que soit leur situation géographique, économique et sociale ou leur système politique, de protéger, de conserver et d'améliorer l'environnement.

Les recommandations de la Commission ont donc pour but de rapprocher les traitements dans les organismes appliquant le régime commun de ceux de la fonction publique de référence afin de parvenir au point médian optimum de 15 %, sachant que la marge moyenne est actuellement de 9,3 %. 19. (...) D’autres membres de la Cinquième Commission ont laissé entendre qu’atteindre le point médian optimum de 15 % n’était pas forcément le véritable objectif. (...) Bel Hadj Amor (Président de la Commission de la fonction publique internationale) répond que les recommandations figurant au paragraphe 169 du rapport, qui tendent à ramener la marge au point médian optimum de 15 % en 2003, se fondent sur le relèvement de 4,1 % des traitements des fonctionnaires de l’Administration fédérale des États-Unis attendu en 2003.

Cet accroissement est parfaitement com- patible avec une politique budgétaire placée sous le signe de l'aménagement optimum du dispositif d'en- semble et de son maintien dans les limites acquises. 2. (...) Toutefois, vu la situation financière de l'Organisation, il n'existe pas actuellement d'autre choix que la politique d'aménagement optimum du dispositif d'en- semble et de son maintien dans les limites acquises préconisées par le Secrétaire général. (...) Devar.t ce sombre tableau, la délégation britannique accueille avec satisfaction la politique d'aménage- ment optimum du dispositif d'ensemble et de son maintien dans les limites acquises que le Secrétaire général se propose de suivre en 1964. 41.