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It recognized that the rapid development of emerging technologies, such as artificial intelligence, digital technology, biotechnology and material technology, has been constantly transforming traditional industries, promoting economic development and improving production and human lives. (...) Guiding questions for the meeting included: How to seize the opportunities brought by the rapid development of emerging technologies and respond to the challenges? (...) Main points from the discussion • Emerging technologies are transforming all aspects of our societies, which can be powerful tools for good.

Nations Unies A/76/L.76 Assemblée générale Distr. limitée 29 juillet 2022 Français Original : anglais 22-11917 (F) 030822 190822 *2211917* Soixante-seizième session Point 129 de l’ordre du jour Santé mondiale et politique étrangère Afrique du Sud, Australie, Bangladesh, Canada, Costa Rica, Ghana, Indonésie, Jamaïque, Nouvelle-Zélande, Rwanda, Suède et Viet Nam : projet de résolution Réunion de haut niveau sur la prévention, la préparation et la riposte face aux pandémies L’Assemblée générale, Rappelant ses résolutions 75/27 du 7 décembre 2020, relative à la Journée internationale de la préparation aux épidémies, et 76/257 du 29 mars 2022, intitulée « Saisir les plus hautes instances politiques des questions de prévention, de préparation et de riposte face aux pandémies », Rappelant également la résolution 73.1 de l’Assemblée mondiale de la Santé en date du 19 mai 2020, relative à la riposte à la maladie à coronavirus 2019 (COVID-19), Rappelant en outre la décision 74(16) de l’Assemblée mondiale de la Santé en date du 31 mai 2021, relative à la session extraordinaire de l’Assemblée mondiale de la Santé en vue d’envisager d’élaborer une convention, un accord ou un autre instrument international de l’Organisation mondiale de la Santé sur la préparation et la riposte aux pandémies, Prenant note du rapport A75/17 de l’Assemblée mondiale de la Santé en date du 23 mai 2022, sur le renforcement de la préparation et de la riposte de l’Organisation mondiale de la Santé aux urgences sanitaires, par lequel, notamment, a été engagé un processus intergouvernemental conduit par l’Organisation mondiale de la Santé en vue d’apporter des amendements ciblés au Règlement sanitaire international (2005), Prenant note également du rapport du Comité d’examen sur le fonctionnement du Règlement sanitaire international (2005) pendant la riposte à la COVID-19, des rapports du Comité consultatif de surveillance indépendant du Programme de gestion des situations d’urgence sanitaire de l’Organisation mondiale de la Santé et du rapport du Groupe indépendant sur la préparation et la riposte à la pandémie, intitulé COVID-19: Make It the Last Pandemic (Agissons pour que cette pandémie soit la dernière), en date du 12 mai 2021, et du dernier rapport en date du Groupe indépendant, intitulé Transforming or Tinkering? Inaction Lays the Groundwork for A/76/L.76 22-11917 2/3 Another Pandemic (Transformer ou bricoler ? La passivité prépare la voie à une nouvelle pandémie), en date du 18 mai 2022, Constatant avec préoccupation que la pandémie de COVID-19 a révélé de graves lacunes aux niveaux national, régional et mondial dans la façon de se préparer aux urgences sanitaires potentielles, de les prévenir, de les détecter et d’y faire face rapidement et efficacement, notamment dans les capacités et la résilience des systèmes de santé, indiquant qu’il est nécessaire de mieux se préparer aux futures urgences sanitaires, Consciente que la santé est à la fois un préalable, un résultat et un indicateur des trois dimensions – économique, sociale et environnementale – du développement durable et qu’en dépit des progrès accomplis, des obstacles à la santé mondiale subsistent, y compris d’importants facteurs de vulnérabilité et d’inégalité dans chaque pays, région et groupe de population et entre pays, régions et groupes de population, et exigent une attention soutenue et urgente, Sachant que la pandémie de COVID-19 est l’un des plus grands défis mondiaux de l’histoire de l’Organisation des Nations Unies, et notant avec une profonde inquiétude ses effets sur la santé physique et la mortalité, sur la santé mentale et sur le bien-être, ainsi que ses retombées néfastes sur les besoins humanitaires à l’échelle mondiale, sur l’égalité des genres et l’avancement de toutes les femmes et de toutes les filles, sur l’exercice des droits humains et dans toutes les sphères de la société, notamment en ce qui concerne les moyens de subsistance, la sécurité alimentaire et la nutrition et l’éducation, l’aggravation de la pauvreté et de la faim, les perturba tions de l’économie, du commerce, des sociétés et de l’environnement, et le creusement des inégalités économiques et sociales à l’intérieur des pays et entre eux, qui annulent des acquis arrachés de haute lutte en matière de développement et empêchent de progresser dans la mise en œuvre du Programme de développement durable à l’horizon 20301 et la réalisation de l’ensemble de ses objectifs et cibles, Consciente que de futures épidémies ou autres menaces sanitaires mondiales pourraient avoir les mêmes conséquences, ou des conséquences plus dévastatrices, que celles engendrées par la pandémie de COVID-19, et que la prévention et la préparation face à de futures menaces sanitaires sont donc d’une importance primordiale et faciliteront l’action menée en vue de parvenir à une couverture sanitaire universelle, Sachant que pour prévenir de futures urgences sanitaires mondiales telles que la pandémie de COVID-19, il faut continuer de faire preuve de leadership et de mener une action multilatérale résolue et que la collaboration est nécessaire, aussi bien entre les États Membres qu’avec les entités concernées des Nations Unies et les autres organisations internationales compétentes afin que des mesures énergiques soient prises aux niveaux mondial, régional, national et local, soulignant que la pandémie a montré qu’il importait au plus haut point de mobiliser l’ensemble de la société face à toutes les conséquences directes et indirectes de la pandémie, et prenant acte du rôle moteur et central que joue l’Organisation mondiale de la Santé en ce qui concerne les questions de santé mondiale dans l’action menée par l’ensemble du système des Nations Unies, Soulignant qu’il est urgent que des initiatives soient prises pour faire face aux menaces que constituent les nouvelles pandémies et mettre en place une défense mondiale efficace contre les flambées de maladies infectieuses mortelles si de telles menaces venaient à apparaître, __________________ 1 Résolution 70/1. A/76/L.76 3/3 22-11917 Sachant qu’il est nécessaire de mieux prévenir les épidémies, par le partage d’expérience et la mise en commun des pratiques exemplaires, ainsi que d’améliorer le degré de préparation, y compris les dispositifs d’alerte rapide, afin de réagir le plus rapidement et le plus adéquatement possible si une épidémie survenait, et reconnaissant l’importance de l’approche intégrée « Une seule santé », qui favorise la coopération entre les secteurs de la santé humaine, de la santé animale et de la santé de la flore, ainsi qu’avec le secteur de l’environnement et d’autres secteurs concernés, 1.

Réunion de haut niveau sur la prévention, la préparation et la riposte face aux pandémies L’Assemblée générale, Rappelant ses résolutions 75/27 du 7 décembre 2020, relative à la Journée internationale de la préparation aux épidémies, et 76/257 du 29 mars 2022, intitulée « Saisir les plus hautes instances politiques des questions de prévention, de préparation et de riposte face aux pandémies », Rappelant également la résolution 73.1 de l’Assemblée mondiale de la Santé en date du 19 mai 2020, relative à la riposte à la maladie à coronavirus 2019 (COVID-19), Rappelant en outre la décision 74(16) de l’Assemblée mondiale de la Santé en date du 31 mai 2021, relative à la session extraordinaire de l’Assemblée mondiale de la Santé en vue d’envisager d’élaborer une convention, un accord ou un autre instrument international de l’Organisation mondiale de la Santé sur la préparation et la riposte aux pandémies, Prenant note du rapport A75/17 de l’Assemblée mondiale de la Santé en date du 23 mai 2022, sur le renforcement de la préparation et de la riposte de l’Organisation mondiale de la Santé aux urgences sanitaires, par lequel, notamment, a été engagé un processus intergouvernemental conduit par l’Organisation mondiale de la Santé en vue d’apporter des amendements ciblés au Règlement sanitaire international (2005), Prenant note également du rapport du Comité d’examen sur le fonctionnement du Règlement sanitaire international (2005) pendant la riposte à la COVID-19, des rapports du Comité consultatif de surveillance indépendant du Programme de gestion des situations d’urgence sanitaire de l’Organisation mondiale de la Santé et du rapport du Groupe indépendant sur la préparation et la riposte à la pandémie, intitulé COVID-19: Make It the Last Pandemic (Agissons pour que cette pandémie soit la A/RES/76/301 Réunion de haut niveau sur la prévention, la préparation et la riposte face aux pandémies 22-21524 2/3 dernière), en date du 12 mai 2021, et du dernier rapport en date du Groupe indépendant, intitulé Transforming or Tinkering? Inaction Lays the Groundwork for Another Pandemic (Transformer ou bricoler ? La passivité prépare la voie à une nouvelle pandémie), en date du 18 mai 2022, Constatant avec préoccupation que la pandémie de COVID-19 a révélé de graves lacunes aux niveaux national, régional et mondial dans la façon de se préparer aux urgences sanitaires potentielles, de les prévenir, de les détecter et d’y faire face rapidement et efficacement, notamment dans les capacités et la résilience des systèmes de santé, indiquant qu’il est nécessaire de mieux se préparer aux futures urgences sanitaires, Consciente que la santé est à la fois un préalable, un résultat et un indicateur des trois dimensions – économique, sociale et environnementale – du développement durable et qu’en dépit des progrès accomplis, des obstacles à la santé mondiale subsistent, y compris d’importants facteurs de vulnérabilité et d’inégalité dans chaque pays, région et groupe de population et entre pays, régions et groupes de population, et exigent une attention soutenue et urgente, Sachant que la pandémie de COVID-19 est l’un des plus grands défis mondiaux de l’histoire de l’Organisation des Nations Unies, et notant avec une profonde inquiétude ses effets sur la santé physique et la mortalité, sur la santé mentale et sur le bien-être, ainsi que ses retombées néfastes sur les besoins humanitaires à l’échelle mondiale, sur l’égalité des genres et l’avancement de toutes les femmes et de toutes les filles, sur l’exercice des droits humains et dans toutes les sphères de la société, notamment en ce qui concerne les moyens de subsistance, la sécurité alimentaire et la nutrition et l’éducation, l’aggravation de la pauvreté et de la faim, les perturbations de l’économie, du commerce, des sociétés et de l’environnement, et le creusement des inégalités économiques et sociales à l’intérieur des pays et entre eux, qui annulent des acquis arrachés de haute lutte en matière de développement et empêchent de progresser dans la mise en œuvre du Programme de développement durable à l’horizon 20301 et la réalisation de l’ensemble de ses objectifs et cibles, Consciente que de futures épidémies ou autres menaces sanitaires mondiales pourraient avoir les mêmes conséquences, ou des conséquences plus dévastatrices, que celles engendrées par la pandémie de COVID-19, et que la prévention et la préparation face à de futures menaces sanitaires sont donc d’une importance primordiale et faciliteront l’action menée en vue de parvenir à une couverture sanitaire universelle, Sachant que pour prévenir de futures urgences sanitaires mondiales telles que la pandémie de COVID-19, il faut continuer de faire preuve de leadership et de mener une action multilatérale résolue et que la collaboration est nécessaire, aussi bien entre les États Membres qu’avec les entités concernées des Nations Unies et les autres organisations internationales compétentes afin que des mesures énergiques soient prises aux niveaux mondial, régional, national et local, soulignant que la pandémie a montré qu’il importait au plus haut point de mobiliser l’ensemble de l a société face à toutes les conséquences directes et indirectes de la pandémie, et prenant acte du rôle moteur et central que joue l’Organisation mondiale de la Santé en ce qui concerne les questions de santé mondiale dans l’action menée par l’ensemble du système des Nations Unies, Soulignant qu’il est urgent que des initiatives soient prises pour faire face aux menaces que constituent les nouvelles pandémies et mettre en place une défense __________________ 1 Résolution 70/1. Réunion de haut niveau sur la prévention, la préparation et la riposte face aux pandémies A/RES/76/301 3/3 22-21524 mondiale efficace contre les flambées de maladies infectieuses mortelles si de telles menaces venaient à apparaître, Sachant qu’il est nécessaire de mieux prévenir les épidémies, par le partage des données d’expérience et la mise en commun des pratiques exemplaires, ainsi que d’améliorer le degré de préparation, y compris les dispositifs d’alerte rapide, afin de réagir le plus rapidement et le plus adéquatement possible si une épidémie survenait, et reconnaissant l’importance de l’approche intégrée « Une seule santé », qui favorise la coopération entre les secteurs de la santé humaine, de la santé animale et de la santé des végétaux, ainsi qu’avec le secteur de l’environnement et d’autres secteurs concernés, 1.

Le choc économique causé par la pandémie s’est rapidement propagé dans les zones rurales5, étant donné que celles-ci entretiennent des liens de plus en plus étroits avec les zones urbaines6. (...) (Genève, OMS, 2010). 44 FAO, World Livestock: Transforming the Livestock Sector through the Sustainable Development Goals (Rome, 2018). 45 FAO et al., « New international expert panel to address the emergence and spread of zoonotic diseases », communiqué de presse conjoint, 20 mai 2021. 46 OIT, Guide rapide sur les sources et les utilisations des statistiques sur la sécurité et la santé au travail (Genève, 2020). 47 OMS, La situation du personnel infirmier dans le monde 2020 : investir dans la formation, l’emploi et le leadership (Genève, 2020). 48 OMS, Lignes directrices de l’OMS pour la production, l’attraction, le recrutement et la fidélisation des agents de santé dans les zones rurales et reculées (Genève, 2021). 49 Theodora Koller, « Rural poverty and health services: challenges and gaps », exposé présenté à la réunion du groupe d’experts sur l’élimination de la pauvreté en milieu rural en vue de réaliser le Programme de développement durable à l’horizon 2030, Addis-Abeba, mars 2019. 50 OMS et UNICEF, Global Progress Report on WASH in Health Care Facilities: Fundamentals First (OMS, Genève, 2020). (...) Peter Timmer, « The economics of the food system revolution », Annual Review of Resource Economics, vol. 4 (2012) ; Thomas Reardon et al., « Rapid transformation of food systems in developing regions: highlighting the role of agricultural research and innovations », Agricultural Systems, vol. 172 (juin 2019). 92 Lee, Gereffi et Beauvais, « Global value chains and agrifood standards ».

Nous félicitons le Secrétaire général pour son rapport The Road to Dignity by 2030 : Ending Poverty, Transforming All Lives and Protecting the Planet (La route vers la dignité d’ici à 2030 : Éradiquer la pauvreté, transformer les vies et protéger la planète), dans lequel il recommande la mobilisation de moyens adaptés de mise en œuvre et de financement ainsi qu’une bonne ventilation des données. (...) Cette chance à saisir étant en train de disparaître rapidement, il convient d’intégrer sans délai les aspects ci -dessus au programme de développement pour l’après-2015, comme cadre principal pour le modelage de l’avenir de cette planète et de ses habitants.

Ce dont ils ont le plus rapidement besoin est l’accès à des prêts à court et moyen terme pour financer leurs activités productives et commerciales9. (...) Les préoccupations, dans ce cas incluent la capacité des propriétaires à fournir le capital nécessaire pour que l’institution de __________________ 19 Ibid., p. 3. 20 Ibid., p. 1. 21 Groupe consultatif d’aide aux pauvres, “Transforming NGO MFIs: Critical Ownership Issues to Consider”, hors série n° 13, juin 2008. (...) Principalement à la poursuite de la diversification de leurs activités et de la rentabilité, mais aussi en raison des perspectives de rapide essor de ce secteur, les banques commerciales ont également fait leur entrée dans le secteur de la microfinance au cours des dix dernières années.

Par ailleurs, la participation des femmes et l ’examen de la problématique hommes-femmes sont des fondements à part entière de l’Architecture africaine de paix et de sécurité, qui ne cesse d’être étoffée, notamment dans le cadre de son Système d’alerte rapide à l’échelle du continent et des travaux du Groupe des Sages, un mécanisme consultatif chargé d’appuyer les efforts du Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine et ceux du Président de la Commission de l’Union africaine, en particulier dans le domaine de la prévention des conflits. Sur l’ensemble du continent africain, les femmes jouent un rôle unique en matière d’alerte rapide et de prévention de la violence, notamment à l’occasion des élections, et elles ont mis au point des plateformes novatrices pour assurer le déroulement pacifique des élections dans plusieurs pays qui se préparaient à tenir des scrutins dans des conditions difficiles. (...) But et objectifs du débat Dans l’étude mondiale de 2015, il a été souligné que les efforts de prévention exigent l’adoption d’une approche à court terme, qui prévoie la participation des femmes dans le cadre des mesures d’alerte rapide pour lutter contre les violations de leurs droits, ainsi que des mesures structurelles à plus long terme pour remédier aux causes profondes des conflits, notamment l’inégalité, et s’attaquer aux nouvelles sources de conflit, comme les répercussions des changements climatiques sur les ressources naturelles.

Salue la détermination de l’Union africaine de renforcer sa capacité de maintien de la paix et de prendre la direction d’opérations de maintien de la paix sur le continent, conformément au Chapitre VIII de la Charte des Nations Unies et en étroite coordination avec l’Organisation des Nations Unies, par l’intermédiaire du Conseil de paix et de sécurité, ainsi que les efforts déployés pour mettre en place un système continental d’alerte rapide et une capacité de médiation renforcée, notamment par l’institution du Conseil des Sages et la création d’une force africaine en attente; 4. (...) Prend note des conclusions de la réunion du groupe d’experts qui a eu lieu au Caire du 17 au 19 juin 2006 sur le thème « Ressources naturelles et conflit en Afrique : d’un risque pour la paix faire une chance pour la paix »5, appelle les États Membres d’Afrique et les organisations régionales et subrégionales à aider les pays d’Afrique sortant d’un conflit à définir des dispositifs de gestion des ressources naturelles et des recettes publiques, et engage la communauté internationale à les soutenir pour cela en leur apportant l’aide financière et technique voulue, et en s’engageant à nouveau dans la lutte contre l’exploitation illégale des ressources naturelles de ces pays; __________________ 5 « Natural Resources and Conflict in Africa: Transforming a Peace Liability into a Peace Asset », voir le rapport (en anglais) à partir du site .

Grâce à l’initiative régionale intitulée « Transforming Alerts into Criminal Justice Responses to Combat Trafficking in Persons within Migration Flows » (Transformer les alertes en mesures de justice pénale destinées à lutter contre la traite des personnes au sein des flux migratoires), qui vise à durcir les mesures de justice pénale prises contre la traite des personnes au sein des mouvements migratoires mixtes en Amérique du Sud et dans les Caraïbes, 12 enquêtes ont été ouvertes pour traite des personnes et 22 victimes secourues en 2021. (...) Dans le cadre de l’initiative régionale « Transforming Alerts into Criminal Justice Responses to Combat Trafficking in Persons within Migration Flows » une réunion bilatérale de points focaux a été organisée pour l’application d’un protocole régissant les enquêtes et les poursuites dans les affaires de traite des personnes entre l’Équateur et le Pérou.